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江西省人民政府办公厅关于长江经济带生态环境警示片披露问题整改销号情况的函

(赣府厅文[2019]29号)

发布时间:2019-09-25 17:15 浏览次数: 字体:[ ]

中央生态环境保护督察办公室:

2019年1月,推动长江经济带发展领导小组办公室向江西省移交了长江经济带生态环境警示片披露的17个生态环境问题清单。江西省委、省政府对此高度重视,省委书记刘奇同志、省长易炼红同志多次部署、高位推进,要求全省上下站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,铁心硬手打赢“共抓大保护”攻坚战。按照省委、省政府部署要求,省直有关部门积极行动,加强督促指导,扎实推进整改;相关设区市坚持问题导向,认真排查,坚决整改,取得积极成效。根据贵办《关于做好2018年长江经济带生态环境警示片披露的163个问题整改销号工作的函》(中环督察函〔2019〕116号)要求,江西省中央环境保护督察问题整改工作领导小组办公室近期组织人员对相关设区市申请销号的9个问题进行了查验核实,认为这9个问题达到了整改要求,满足销号条件。现将有关情况报告如下:

一、整改工作情况

红利彩票注册针对长江经济带生态环境警示片披露的17个问题,我省照单全收,采取挂图作战、定期调度、现场督办等方式积极推动问题整改。一是加大警示力度。1月24日,召开全省生态环境保护工作座谈会,组织与会代表观看警示片,将责任和压力传导到各地、各有关部门。3月26日,省委、省政府召开全省推进长江经济带“共抓大保护”工作视频会,省、市、县、乡四级党委政府、开发区和重点排污企业主要负责人参加会议,集中收听收看了长江经济带生态环境警示片,传达了彭泽钢厂事件处置情况,对推进警示片披露的问题整改进行了全面部署。8月14日,在省生态环境保护委员会第三次全体会议上通报了17个问题整改进展情况,指出了存在的问题,督促各地进一步压实责任,落实整改要求。二是及时组织调查。第一时间组成4个调查组,按照一统四分、统分结合的方式,对警示片披露我省的17个问题进行调查核实。三是扎实推进整改。针对曝光问题,要求相关设区市立行立改,制定问题整改方案,并与中央对标对表,明确时间表和路线图。四是定期调度进展。为切实掌握17个问题整改情况,逐月调度相关设区市整改进展情况,督促各地按照整改方案要求落实整改措施。五是确保整改质量。多次派出工作组深入一线督察督办,查找整改中存在的问题,并要求长江经济带沿线相关设区市举一反三,推动问题整改不留死角。六是强化销号管理。对问题整改实施销号管理,明确了责任主体、销号原则和销号程序,确保整改成效。

红利彩票注册截至2019年6月底,长江经济带生态环境警示片披露我省的17个问题,9个已完成整改,其余8个正在整改中。其中:南昌市1个,正在整改中;九江市11个,6个已完成整改,5个正在整改中;宜春市1个,已完成整改;上饶市3个,2个已完成整改,1个正在整改中;抚州市1个,正在整改中。

二、销号工作情况

2019年6月,省中央环境保护督察问题整改工作领导小组办公室印发了《关于做好长江经济带生态环境警示片披露的17个问题整改销号工作的通知》,对17个问题实施销号管理。7月上旬,根据九江市、宜春市和上饶市关于长江经济带生态环境警示片披露问题整改销号的申请,省中央环境保护督察问题整改工作领导小组办公室会同省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省林业局,组成2个查验核实组,对九江市、宜春市和上饶市提出销号申请的9个问题进行了现场查验核实,认为9个问题达到了整改要求,满足销号条件。

(一)江西省九江市湖口中星医药利用废弃雨水管形成的多个渗漏点偷排,偷排废水COD达到2300多毫克/升,超过长江一级排放标准的45倍。该问题产生的原因是企业废弃的入江排污口封堵位置出现了漏点,厂区超标的冷凝水等渗漏至长江。2018年9月湖口县已将废弃管道彻底挖出,渗漏问题已彻底解决。江边150吨黑泥全部进行规范处置,厂区所有车间、沟渠、管道、污水处理池进行彻底清理排查,全面做好防渗防漏处理,厂区、江堤新增绿化面积3万平方米。

(二)江西省瑞昌市华中木业国际港区码头违规在岸线保留区开展建设,建设项目位于江西省长江段四大家鱼国家级水产种质资源保护区实验区。2017年10月,华中国际木业公司停止项目建设,并开始编制《九江港瑞昌港区华中国际木业有限公司木材专用码头工程对长江江西段四大家鱼国家级水产种质资源保护区影响专题论证报告》。2018年5月,该企业与九江市渔业局签署了补偿协议,明确补偿费用、具体措施及各有关责任部门。2018年10月,论证报告通过农业农村部长江流域渔政监督管理办公室批复许可。目前,生态补偿缴纳已基本落实到位,复绿工程已完成。

(三)江西省瑞昌市码头工业城2017年3月以来违规侵占省级重要湿地赤湖湿地,目前大部分湿地已被占用。2017年3月以来,瑞昌市码头工业城违规占用赤湖湿地共360亩。目前,已就地恢复90亩,另外270亩已实施异地恢复。湿地恢复工作通过专家验收。

红利彩票注册(四)江西省彭泽县澎湖湾工业园北临长江大堤,未经当地林业主管部门同意,违规侵占棉洲圩湿地,约40%湿地已被侵占。彭湖湾工业园区棉洲圩湿地总面积153.6亩,为城市规划区内一般湿地。园区土地前期平整时侵占填埋湿地50.6亩,其他湿地没有进行开发。2019年1月,彭泽县对已侵占的湿地进行回挖,同步进行的湿地生态修复工作于2019年4月完成,并通过专家验收。

(五)江西省彭泽县矶山工业园未经林业部门审批,违规侵占距长江大堤30米的洪家窑和张家冲湿地,目前80%湿地已被侵占,约2400亩。矶山工业园区侵占湿地均为城市规划区内一般湿地,总面积1053.2亩,已经填埋588.2亩。彭泽县已就地恢复湿地474.6亩,并通过“占补平衡”方式异地恢复151.35亩,恢复面积大于588.2亩。湿地恢复工作于2019年4月通过专家验收。

(六)江西省瑞昌市码头工业城未经省林业厅审批同意,违规占用省级重要湿地瑞昌赤湖湿地约1000亩。2013年12月,省政府批复同意码头工业城列入瑞昌市经济技术开发区规划区内。2014年12月,原省林业厅将赤湖及周边500米列入省级重要湿地名录,码头工业城规划范围与部分省级重要湿地存在重叠现象。经全面排查,目前瑞昌市码头工业城已异地恢复1000余亩。湿地恢复工作于2019年3月通过专家验收。

(七)江西省宜春市丰城市华宏工业燃料油有限公司随意倾倒、掩埋危险废物。企业残留危险废物已交有资质的东江环保公司依法处置。2018年12月对企业周边土壤进行监测,监测结果达标。同时,已对该企业实施了“两断三清”,企业生产设备及厂房已全部拆除,场地已平整。

红利彩票注册(八)江西省上饶市哲仁农场有限公司养殖场污染直排外环境。鄱阳县于2018年4月完成哲仁农场有限公司养殖场的生猪清栏,已将栏舍和养殖设施全部拆除。目前已对固体废物进行全面清理,并栽种树木进行绿化,恢复成林地。同时,举一反三推进整改,全面推进生猪养殖污染治理,已将禁养区内所有生猪养殖场全部拆除到位。

红利彩票注册(九)江西省上饶市鄱阳县违规占用湖面39亩,用于房地产开发。2018年11月,鄱阳县已对违规占用21.2亩湖面面积的已建娱乐设施实施彻底拆除并恢复湖面;对无法拆除(已建商品房并出售)的17.8亩,按要求采取就近开挖补偿方式恢复湖面,目前已恢复补足湖面面积约167.13亩,并依据《中华人民共和国水法》对企业实施了处罚。

三、下步工作

为进一步落实整改要求,确保问题整改到位不反弹,下一步我省将深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神,以“钉钉子”精神抓好问题整改落实,扎实推进长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”,以实际行动保护好长江母亲河。一是继续抓好定期调度,及时掌握各地整改进展情况;二是对未完成整改的问题加强催办、督办、盯办,督促责任单位积极推进整改落实;三是对已达到销号条件、整改到位的问题抓好巩固提高,防止反弹和衍生性问题发生。

(联系人:陈光胜;联系电话:0791—86866618)

(此件主动公开)

2019年9月20日  

红利彩票注册抄送:推动长江经济带发展领导小组办公室

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